作者： 記者黃欣、謝璦竹╱綜合報導 | 中時電子報 – 2013年7月20日 上午5:30
工商時報【記者黃欣、謝璦竹╱綜合報導】
中國人民銀行（大陸央行）昨日宣布，今日起全面放開金融機構貸款利率管制，取消金融機構貸款利率0.7倍的下限，由金融機構根據商業原則自主確定貸款利率水平。對於仍處於調控狀態的房地產市場，則暫不做調整。
此外，未來會進一步完善存款利率市場化所需要的各項基礎條件，穩步推動存款利率市場化。
人行表示，全面放開貸款利率管制後，金融機構與客戶協商定價的空間將進一步擴大，有利於促進金融機構採取差異化的定價策略，降低企業融資成本；有利發揮金融支援實體經濟的作用。
人行曾於去年6及7月擴大金融機構存貸款利率的浮動區間。上個月，也在「2013年中國金融穩定報告」中強調，今年要推動利率市場化。
針對此項開放，中國銀監會創新監管部主任王岩岫昨日表示，未來銀行資本壓力、利率市場化等因素都促使銀行業要加快創新，當前銀行業面臨風險依然嚴峻，但未商業銀行的創新必須有利於服務實體經濟，嚴禁過度放大槓桿率。
他並表示，前陣子中國銀行業的「錢荒」沒有達到非常嚴重的地步，只是小型的壓力測試。目前中國金融機構的存款準備金很高，而且還有銀行撥備，完全可以應付現有的流動性。
根據路透引述，美銀美林中國經濟學家陸挺表示，在政策公布前，只有占總量約11％的銀行實際貸款利率是低於基準利率的，而較基準利率下調30％的優惠貸款占比極小，因此人行此舉對陸銀衝擊並不大。
浙商證券宏觀分析師郭磊則認為，下半年流動性會比上半年更緊一些，資金供給還是偏緊，此時把貸款利率放開是比較好的時機。不過從利率市場化來看，存款利率浮動更為關鍵，惟現階段的意義是利率市場化大幕開啟，還是蠻震撼的。
新華社也引述專家指出，存款利率管制的放開涉及銀行的經營能力，風險較高，在中國存款保險制度尚未建立，以及金融機構管理還不到位的情況下，存款利率市場化還需要時日。
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