陸經濟「調結構」 官媒:投資仍是主力

作者: 白德華╱台北報導 | 中時電子報 – 2013年7月28日 上午5:30

中國時報【白德華╱台北報導】

在大陸新任總理李克強「調結構」新經濟政策指導下,包括大陸國家主席習近平,都要求官員不再強調GDP的重要;但政府不大力投資、景氣低迷及逐月下降的PMI(採購經理人指數)都讓人沮喪。《人民日報》說,投資不應背黑鍋,消費不是萬靈丹。

○八年金融危機後,時任總理溫家寶在隔年推出四兆人民幣振興經濟方案,在中央引導下,地方政府加碼投資,全大陸投資不下十兆人民幣,各地動不動都是投資上億,但也導致嚴重後遺症。如內蒙的鄂爾多斯,成了「鬼城」。

一度,大陸地方政府債務逾十兆人民幣,要非地方政府由中央及銀行「概括承受」,大陸早不知出現多少個底特律。但為吸取教訓,「習李新政」一改前非,不再推大型投資。在全球景氣不那麼復甦前景下,大陸也陷入究竟如何救市的謎思。

倫敦《金融時報》說,大陸國務院推三政策,是屬「迷你刺激方案」。三措施是指,一,對月銷售額不足兩萬人民幣的小微企業,全額免徵增值稅和營業稅; 二是簡化出口企業審批程式、降低行政收費;三是創造融資管道,確保完成鐵路發展規劃。

但按目前新政邏輯,三項措施顯然是以「挖潛」擴大利基。國務院宣布對六百萬戶小微企業出台新措施後,人行行長周小川即刻表明,將對小微企業增加信貸,表明深挖潛能照樣能增長。

但深挖潛能不代表不投資。昨日環保部門宣布,將五年斥資一.七兆人民幣,治理大陸大氣汙染,顯示民生工程是未來重點。投資也是看領域。

不過,《人民日報》撰文「投資不應背黑鍋,消費亦非萬靈藥」,顯示不少人認為,投資仍是現階段拉動經濟的主要力量。這一爭論,主要來自最近北大國發院名譽院長林毅夫的觀點。

他說,把居民收入占比下降、貨幣超發、汙染、腐敗等問題,都歸結投資惹的禍,因而認為該放棄投資拉動增長模式,改以消費拉動經濟,是頭痛醫腳、「把嬰兒和洗澡水一起倒掉」的主張。

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