作者： 記者邱莞仁╱綜合報導 | 中時電子報 – 2013年7月29日 上午5:30
工商時報【記者邱莞仁╱綜合報導】
根據中國國務院要求，為嚴控地方政府債務風險，大陸審計署將組織全國審計機關對政府性債務進行審計，顯示大陸開始對地方政府性債務，進行徹底體檢和風險測評。
BBC中文網報導，地方性政府債務是指地方政府和所屬機構為公益性項目建設直接借入、拖欠或因提供擔保、回購等信用支持形成的債務。包括直接借入、拖欠形成的直接債務和提供擔保、回購等信用支持而形成的擔保債務。
中國國務院上週五（7月26日）發出特急通知，要對全國政府性債務進行審計。審計署也將暫停所有項目開始培訓，於下週進駐各省市。
在國務院這一決定公布之前，評級機構穆迪根據審計署此前發布的報告估算，從2010年底至2012年底，中國大陸地方政府的直接和擔保債務可能已經上升13％，至12.1兆人民幣（下同）。
中國大陸最新的一次大規模審計是在2012年11月至2013年2月，當時大陸審計署對全國36個地區進行了審計。
結果顯示，一些地方透過各種方式變相舉債融資，36個地區2012年底債務餘額共計3.85兆人民幣（下同），比2010年增加4,409.81億元，成長了12.94％。
由於未來3年中國大陸將有超過28％的地方性債務到期，其中2013年、2014年到期的額度分別約為1.2兆和1兆人民幣（下同），合計占2010年底債務餘額的20％左右。這意味著，今明兩年可能迎來第一個到期還債的高峰。
審計署預估，2010年底地方政府性債務餘額中，另有30.21％的債務餘額在2016年以後到期。
國際貨幣基金組織（IMF）今年5月底曾表示，中國政府債務占GDP比例激增至50％，一年之內成長4成。包括穆迪、惠譽等國際評級機構，以「中國經濟轉型可能面臨波動以及不斷積聚的地方債務風險」為由，先後調降中國大陸的主權信用評級和展望。
為降低地方債務風險，近期大陸財政部部長樓繼偉表示，將透過嚴控地方政府新增債務、逐步將地方政府債務納入財政預算管理，以及建立規範的地方政府舉債融資機制等多種方式，切實加強地方政府性債務管理，防範財政金融風險。
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